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市政策法規
沈陽市人民政府辦公室關于印發沈陽市保障農民工工資支付問責工作制度的通知
發布日期:2019年3月29日 索引號:2101030000B3020190017 發布部門:沈陽市沈河區人民政府

各區、縣(市)人民政府,市政府有關部門、有關直屬單位:

  經市政府同意,現將《沈陽市保障農民工工資支付問責工作制度》印發給你們,請結合實際,認真遵照執行。

沈陽市人民政府辦公室

2019年3月21日

  (此件公開發布)


                                                                         沈陽市保障農民工工資支付問責工作制度


  為進一步做好保障農民工工資支付工作,維護農民工合法權益,促進我市勞動關系和諧穩定,根據《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)、《遼寧省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(遼政辦發〔2016〕62號)精神,結合我市實際,制定本制度。

  一、堅持客觀公正、權責一致、違規必究、保障權益的原則,把責任追究制度作為落實保障農民工工資支付各項機制、制度的重要內容,納入市政府對各區、縣(市)政府及市直相關部門的年度目標責任考核中。

  二、市解決企業拖欠工資問題聯席會議負責組織協調、指導、督促、檢查農民工工資支付保障工作,聯席會議成員單位要認真貫徹落實國家及省、市政府治理拖欠農民工工資問題的相關文件精神,制定工作計劃并組織實施。

  三、各行業主管部門要履行監管責任,督促企業落實勞務用工實名制管理等制度,對確因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件進行督辦。

  城鄉建設部門要加大對建筑業企業的監管力度,對屢次引發群體性突發事件或惡意欠薪造成嚴重后果的企業,依法及時清除出本地市場。

  四、公安機關要按照公安部《關于印發公安機關受理行政執法機關移送涉嫌犯罪案件規定的通知》(公通字〔2016〕16號)要求,快速受理并處置人力資源社會保障部門移送涉嫌犯罪的欠薪案件,處理拖欠農民工工資引發的群體性事件及其他危害社會治安的行為。

  五、政法、法院、仲裁、發展改革、財政、國資、市場監管、司法、工會等部門在各自職責范圍內,做好有關保障農民工工資支付工作。各區、縣(市)政府按照“屬地管理”的原則,承擔本地區解決拖欠農民工工資問題的主體責任。

  六、各區、縣(市)政府及市直相關部門存在以下情形的,市解決企業拖欠工資問題聯席會議要追究相關單位及人員的責任。

  (一)不履行或不認真履行工作職責,未按要求建立健全保障農民工工資支付機制、制度,或未及時排查化解本地區、本系統農民工工資支付風險,導致發生群體性或較大影響欠薪事件的;

  (二)發生群體性或較大影響的欠薪事件后,未按要求及時處置,導致事態激化擴大,造成嚴重后果的;

  (三)其他原因致使拖欠農民工工資案件處置不當或工作不力的。

  七、群體性或較大影響的欠薪事件包括:

  (一)發生打、砸、搶等惡性討要農民工工資行為的;

  (二)發生拉橫幅、喊口號、圍堵道路等過激討薪行為的;

  (三)因拖欠工資造成人身傷亡的;

  (四)其他行為造成惡劣社會影響的。

  八、對責任不落實或落實不到位的單位,市解決企業拖欠工資問題聯席會議要及時發出《督辦單》或進行通報批評,必要時由聯席會議召集人對單位負責人進行約談,提出限期整改要求,涉及違法違紀的移送紀委監委機關處理。

  九、對不履行或不認真履行職責,導致發生群體性或較大影響欠薪案件的單位,在年度綜合考評中降低考評等次,并按照《中華人民共和國公務員法》《中國共產黨問責條例》《行政機關公務員處分條例》《事業單位人事管理條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》等法律法規,嚴肅追究相關責任人的責任。

  十、本制度自印發之日起施行,由市人力資源社會保障局負責解釋。

主辦單位:沈陽市沈河區人民政府 技術支持:沈陽市沈河區大數據中心 聯系方式:[email protected]
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